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如何统计
深圳第七次全国人口普查是按户籍还是按居住地统计?
人口统计中的总人口通常指常住人口,常住人口为国际上进行人口普查和人口调查时常用的统计口径。在中国,常住人口是指实际经常居住在某地区半年以上的人口。
户籍人口指公安部户籍管理机构登记了常住户口的人。改革开放以来,随着经济社会的快速发展,中国的城乡之间、城市与城市之间人口流动的规模不断扩大,很多流动人员的户籍并未改变。因此,常住人口更能反映一个地区的人口状况。
户籍地和居住地都是要同时进行普查的。
其他说明
(一)数据采集方式
这次人口普查首次全面采用电子终端设备采集数据,采集方式主要有三种:PAD、智能手机和网络自主填报(包括互联网、微信小程序等方式)
※这次普查没有数据录入环节,所有调查数据实时上报,按规定时间截至上报数据。
※国家和省不印制纸质调查表
※截至目前,国家没有开发台式计算机上报数据计划。
(二)普查项目
首次增加“公民身份号码”
※有利于提高普查登记质量,有利于平衡流出、流入人口普查登记,使人口普查向精细化普查迈进一大步
※对普查登记质量提出更高要求,前期准备工作不落实,入户登记质量不高将会给后续查询补漏工作带来巨大工作量和困难,同时登记工作质量不高问题也会充分暴露。
(三)工作流程
1.单列人口行政记录整理环节。最近几次的人口普查通常将人口行政记录工作安排在摸底阶段进行,这次人口普查将这项工作单列为一个业务环节,安排在摸底前进行。
※重要基础性工作。
※充分反映利用大数据、部门行政记录辅助人口普查登记,提高人口普查登记质量的工作思路。
2.增加实时审核环节。
※登记项目的逻辑审查
※流动人口排重
※对登记进度提出更高要求,登记进度跟不上,无数据可审,大量数据堆积在后期,造成查询比对工作堆积,给后期工作带来很大困难。
3.增加普查登记结果比对环节。
※已登记数据的内部比对:主要针对人户分离信息不一致、重复登记等问题进行数据检查。
※与部门数据比对检查户籍人口和低龄人口漏报错填问题。
※流出地与流入地都有比对任务:对于流出人口通过身份证信息进行检查,没有在居住地进行登记的,由流出地通过联系电话等方式了解其具体居住地址,然后交流入地派调查员入户补登。
※若流出、流入登记不平衡问题严重,将会给复查比对工作带来很大压力。
※复查比对截至完成时间为12月10日,详细工作流程和要求可参阅《第七次全国人口普查比对复查工作细则》(征求意见稿)
4.长、短表分阶段进行登记
※这次普查除港澳台和外籍人员外所有住户有要填写短表,在此基础上再抽10%的住户填写长表。
※长表抽中户在登记阶段要两次入户,一方面普查员工作量加大,另一方面要及时做好长表住户的宣传解释工作。