近日，相继推出的关于流动人口落户的两大政策备受关注——《北京市积分落户管理办法(征求意见稿)》和国务院颁布的《居住证暂行条例》。到目前为止，北京、上海、广州、深圳等市区常住人口超千万的超大城市，均已提出或实施各自的积分落户指标体系。虽然这些指标各具导向、落户难度不一，但无疑都为怀揣“大城市梦”的人群渐进性地“开闸放水”。
积分落户指标体系北上倾向“高端” 广深范围更广
在目前超大城市的积分落户指标体系当中，主要包括加分和减分两个部分。在加分当中，教育背景、专业技术职称、社保缴纳年限等成为基本内容，而不良信用记录、犯罪记录、违反计划生育政策等均成为减分项。各城市的积分落户指标体系，明显反映出城市管理者的不同考量和导向。
落户区域
北京、上海、广州均提出了对积分落户的区域导向。
●北京: 出于人口向城市中心区以外疏解的压力，对申请人就业地和居住地进行了加减分区别对待;
●上海: 提出居住证持有人在该市重点发展的远郊区域工作并居住，每满1年积2分，满5年后开始计入总积分，最高分值20分;
●广州: 提出“政策导向区域”加10分。
经济推动力
●北京: 对产业转移和创业提出加减分设计，对违反落后产业转移导向的申请人也将进行减分，而对符合创业方向的申请人则给予加分。
●上海、广州、深圳:对投资带动当地就业提出了加分设计。另外，深圳更是对申请人缴纳个人所得税多少设计了积分体系，其中三年内缴纳个税14.7万元以上可以获得100分，相当于博士研究生学历积分，体现较大灵活性。
教育工作背景
●北京: 提出仅对具有大学本科及以上教育背景的申请人进行加分，体现出对申请人较高受教育程度的要求。
●而广州、深圳:城市积分落户政策受益范围更广，并非仅限于高端人才和高学历人才，均明确了大学本科以下教育程度申请人的积分。在深圳，有大专以上学历并具有高级专业技术资格或具有高级技师资格的申请人，可以获得和博士研究生一样的100分加分。而广州市则明确表示，围绕产业转型升级的需求，广州积分入户政策还为环卫工、公交司机、医疗人员等一线人员开辟入户新通道。
社会贡献附加值
●如获得奖励和社会贡献等等。深圳对申请人献血、科学发明创造、义工、慈善等方面的表现设置了积分。广州则为申请人毕业院校设计了积分。
居住证与入户通道
●北京
最新规定：参加北京积分落户应同时符合下列条件：持有北京市居住证;年龄不超过45周岁;在京连续缴纳社会保险7年及以上;符合本市计划生育政策;无违法犯罪记录。
●上海
目前规定，凡满足持有上海居住证满7年，持证期间在上海参加社会保险并缴纳个人所得税满7年，在上海获得中级以上职称等五项条件的，可以申请上海户口。
●广州
广东省居住证持有人在同一居住地连续居住并依法缴纳社会保险费满7年，有固定住所、稳定职业，符合计划生育政策，依法纳税并无犯罪记录的，可以申请常住户口。
●深圳
持证人符合市政府规定的居住年限、就业年限、社会保险参保年限等入户条件的，可以申请转为深圳市户籍居民。
